администрации Советского муниципального района

«Предоставление земельных участков для целей,

Заголовок1

1. Общие положения

]

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Советского муниципального района (далее – Администрации) при принятии решений о предоставлении гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством в рамках оказания муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее – муниципальной услуги).

Административный регламент распространяется на отношения при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности.

Описание заявителей на получение результатов предоставления муниципальной услуги

1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги могут являться:

- граждане Российской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- российские и иностранные юридические лица.

1.3. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних граждан в возрасте до 18 лет;

- опекуны, попечители недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.4. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.5. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Порядок информирования о правилах предоставления

1.6. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Советского муниципального района (далее – Отдел администрации):

- по контактным телефонам: (83638) 9-40-65 (руководитель Отдела администрации), (83638) 9-44-10 (специалисты Отдела администрации);

- лично или в письменном виде (почтой) по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Советский, ул. Свердлова, д. 8, каб. №4;

- в письменном виде (электронной почтой) на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: sovetsk_adm@mail.ru.

1.7. Прием посетителей по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела администрации по рабочим дням: с понедельника по пятницу, с 8.00 часов до 12.00 часов. Прием осуществляется без предварительной записи.

1.8. Информирование заинтересованных лиц осуществляется по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

- сообщения о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.9. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования или публичного информирования.

Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования или письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами Отдела администрации лично или по телефону.

При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, без длительных пауз, с использованием официально-делового стиля речи проинформировать заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги, принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого заявителя не может превышать 10 минут.

1.11. Индивидуальное письменное информирование.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в Администрацию и(или) Отдел администрации осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой или размещением на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://sovetskiy12.ru (далее – официальный сайт).

В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной информации по вопросу предоставления муниципальной услуги Администрация обязана ответить на него в срок не позднее 15 календарных дней с момента регистрации входящего обращения.

Ответы на письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, поступившие по почте, по электронной почте или на официальный сайт, направляются в письменном виде: почтовым отправлением, по электронной почте, а также могут размещаться на официальном сайте. На обращения заявителей, поступившие по электронной почте (при наличии почтового адреса), ответы направляются в письменном виде почтовым отправлением.

1.12. Публичное информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://sovetskiy12.ru, http://pgu.gov.mari.ru, а также в местах предоставления муниципальной услуги.

Заголовок1

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

]

2.1. Муниципальная услуга «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством» включает в себя следующие подуслуги:

2.1.1. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в аренду физическим лицам»;

2.1.2. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в аренду юридическим лицам»;

2.1.3. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в аренду индивидуальным предпринимателям»;

2.1.4. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в собственность физическим лицам»;

2.1.5. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в собственность юридическим лицам»;

2.1.6. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в собственность индивидуальным предпринимателям»;

2.1.7. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в постоянное (бессрочное) пользование»;

2.1.8. «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Советского муниципального района (далее – Отдел администрации).

2.3. Конечным результатом предоставления подуслуг, указанных в пунктах 2.1.1.-2.1.3. настоящего Административного регламента, является:

2.3.1. постановление Администрации о предоставлении в аренду земельного участка;

2.3.3. письменный отказ Администрации в предоставлении земельного участка.

2.4. Конечным результатом предоставления подуслуг, указанных в пунктах 2.1.4.-2.1.6. настоящего Административного регламента, является:

2.4.1. постановление Администрации о предоставлении в собственность земельного участка;

2.4.2. договор купли-продажи земельного участка;

2.4.3. письменный отказ Администрации в предоставлении земельного участка.

2.5. Конечным результатом предоставления подуслуги, указанной в пункте 2.1.7. настоящего Административного регламента, является:

2.5.1. постановление Администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;

2.5.2. акт приема-передачи земельного участка;

2.5.3. письменный отказ Администрации в предоставлении земельного участка.

2.6. Конечным результатом предоставления подуслуги, указанной в пункте 2.1.8. настоящего Административного регламента, является:

2.6.1. постановление Администрации о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка;

2.6.2. договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;

2.6.3. письменный отказ Администрации в предоставлении земельного участка.

2.7. Сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом, исчисляются в календарных днях, если иное не установлено настоящим Административным регламентом.

2.8. Срок принятия решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством – не более 30 дней со дня поступления заявления с необходимыми документами в Отдел администрации.

Правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральным законом от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральным законом от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

- Федеральным законом от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

- Законом Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года №32-З «О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»;

- Законом Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл»;

- «Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Советский муниципальный район», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Советский муниципальный район» от 20 августа 2008 года № 380.

Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем для предоставления муниципальной услуги

2.10. Предоставление муниципальной услуги заявителям – физическим лицам осуществляется на основании заявления (Приложение 1, 3), а юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется на основании заявления (Приложение 2, 4) к которому прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

2.11. Отдел администрации не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.

2.12. Заявитель может направить заявление, и документы, указанные в пункте 2.10. настоящего Административного регламента по почте, а также в электронной форме посредством их направления на адрес электронной почты Администрации по каналам электронной связи в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.13. Требования к документам, указанным в пункте 2.10. настоящего Административного регламента:

Заявление на предоставление земельного участка заполняется по форме, установленной приложениями 1-4 к настоящему Административному регламенту от руки или машинописным способом.

Копии документов (за исключением направления заявления и документов на адрес электронной почты органа предоставления по каналам электронной связи) сверяются специалистами Отдела администрации с подлинниками и на копиях проставляется надпись «С подлинником сверено», которая заверяется подписями специалиста Отдела администрации.

При направлении документов в электронной форме заявление заполняется полностью по форме согласно приложениям 1-4 в формате Word 97 (.doc), а документы, указанные в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, переводятся заявителем самостоятельно в цифровой формат jpg (желательно), pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также должны отвечать требованиям к разборчивости текста (букв и цифр) при их распечатывании. Заявления и документы подписываются электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты).

Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить самостоятельно для предоставления муниципальной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций

2.14. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

1) схема расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

2) постановление Администрации, утверждающее схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

6) документ, подтверждающий регистрацию объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия.

2.15. Документы, указанные в пункте 2.14. настоящего Административного регламента не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок по собственной инициативе.

2.16. После поступления заявления с документами, указанными в пункте 2.10. настоящего Административного регламента специалисты Отдела администрации для получения документов, указанных в пункте 2.14. настоящего Административного регламента, направляют запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):

1) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения – для получения, в том числе в электронной форме, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей: выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (при поступлении заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя).

2) Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения, в том числе в электронной форме, кадастрового паспорта земельного участка.

3) Органы местного самоуправления – для получения, в том числе в электронной форме:

- схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

- постановления Администрации, утверждающего схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4) Органы государственной власти – для получения, в том числе в электронной форме:

- документа, подтверждающего регистрацию объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента;

2) представленные документы не соответствует требованиям пункта 2.13. настоящего Административного регламента;

3) представленные документы имеют подчистки либо неоговоренные приписки, зачеркнутые слова, иные исправления, либо серьезно повреждены, что не позволяют однозначно толковать их содержание;

4) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.18. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, являются:

1) непредставление необходимых документов или представление документов не соответствующих пункту 2.13. настоящего Административного регламента;

2) заявление подано лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать земельный участок;

3) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) изъятия земельного участка из оборота в соответствии с нормами действующего законодательства;

5) наличие противоречий в предоставленных документах.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.19. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.20. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги, а также для получения консультации составляет 30 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

2.21. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию письменного заявления (Приложения 1-4) заявителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, по почте, электронным каналам связи, в том числе с использованием информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», или предоставлено непосредственно заявителем (представителем заявителя), по адресу, указанному в пункте 1.6. настоящего Административного регламента.

2.22. Поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течении 3 дней с момента его получения.

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги, местам для заполнения документов, информационным стендам с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги

- места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожарной сигнализации;

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.24. Показателем доступности муниципальной услуги является:

- наличие возможности получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в электронном виде;

- наличие информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте Администрации и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.

2.25. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение Администрацией требований настоящего Административного регламента.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.26. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Такие документы признаются равнозначными документами, подписанным собственноручной подписью и представленными на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

2.27. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

Заголовок1

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

]

3.1. Предоставление подуслуг, предусмотренных пунктами 2.1.1.-2.1.8 настоящего Административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и комплекта документов - в течении 3 дней с момента его получения;

2) рассмотрение заявления главой Администрации, руководителем Отдела администрации – по одному рабочему дню;

3) рассмотрение заявления и проведение экспертизы предоставленных документов специалистом Отдела администрации, направление запросов о предоставлении документов, указанных в пункте 2.14. настоящего Административного регламента, – не более 8 дней с даты поступления заявления специалисту Отдела администрации;

4) подготовка специалистом Отдела администрации, согласование и подписание постановления Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством – не более 14 дней со дня поступления ответов на запросы;

5) подготовка проекта договора аренды (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) и подписание его заявителем – не более 14 дней с даты подписания постановления Администрации;

6) выдача документов заявителю – не более 5 дней со дня получения подписанного договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) (при направлении его почтовым отправлением).

Прием и регистрация заявления и комплекта документов

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное заявление (Приложения 1-4) заявителя с комплектом документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, которое направляется в адрес Администрации по почте, электронным каналам связи, в том числе с использованием информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», или предоставляется непосредственно заявителем (представителем заявителя), по адресу, указанному в пункте 1.6. настоящего Административного регламента.

3.3. При личном приеме заявителя специалистом Отдела администрации, вместе с заявлением и другими документами физическое лицо предъявляет специалисту Отдела администрации документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет специалисту Отдела администрации документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица.

1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.

3) проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

5) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на копиях «С подлинником сверено», заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным настоящим Административным регламентом, специалист Отдела администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.4. Заявление, поступившее вместе с документами на адрес электронной почты Администрации, в том числе с использованием информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», распечатывается и регистрируется в течении 3 дней с момента его получения.

3.5. Регистрация поступления заявления и документов осуществляется специалистом организационно-правового отдела Администрации, ответственным за учет входящей корреспонденции при непосредственной подаче документов заявителем, либо специалистом Отдела администрации.

Специалист организационно-правового отдела Администрации, ответственный за учет входящей корреспонденции, фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в Журнале регистрации входящей документации указывая:

- дату и номер исходящего документа заявителя;

На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.

В случае, если документы доставлены заявителем лично, в двух экземплярах, по его просьбе специалист организационно-правового отдела Администрации, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.

3.6. Зарегистрированные документы передаются специалистом организационно-правового отдела Администрации на рассмотрение главе Администрации.

Рассмотрение заявления главой Администрации, руководителем Отдела администрации

3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступления заявления заявителя с приложенными документами на рассмотрение главе Администрации.

При необходимости глава Администрации либо лицо, исполняющее его обязанности, письменно или устно дает поручения руководителю Отдела администрации по подготовке дополнительной информации, необходимой для принятия решения.

Поручения и принятие главой Администрации либо лицом, исполняющим его обязанности, решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя или в карточке поручения.

Резолюция главы Администрации либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Администрацию.

Резолюция главы Администрации либо лица, исполняющего его обязанности, и заявление с документами адресуются руководителю Отдела администрации для организации работы по предоставлению муниципальной услуги.

Руководитель Отдела администрации принимает решение о назначении специалиста Отдела администрации, ответственного за производство по заявлению, и передает ему заявление с приложенными документами. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления с документами руководителю Отдела администрации.

Рассмотрение заявления и проведение экспертизы предоставленных документов специалистом Отдела администрации, направление запросов о предоставлении документов, указанных в пункте 2.14. Административного регламента

3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Отдела администрации заявления с прилагаемым пакетом документов. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – не более 8 дней со дня поступления заявления специалисту Отдела администрации.

3.9. При поступлении специалисту Отдела администрации заявления, которое было направленно заявителем напрямую в организационно-правовой отдел Администрации либо по электронным каналам связи, в том числе с использованием информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», без личного приема заявителя специалистом Отдела администрации, специалист Отдела администрации осуществляет действия, указанные в пункте 3.3. настоящего Административного регламента.

3.10. При поступлении заявления и документов по электронным каналам связи, в том числе с использованием информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», специалист Отдела администрации обязан проинформировать заявителя о поступлении документов путём направления сообщения по электронной почте на адрес заявителя с указанием своей должности, ФИО, номера кабинета и контактного телефона.

3.11. Специалист Отдела администрации в течение одного рабочего дня со дня поступления ему документов:

1) проводит экспертизу предоставленных документов на:

- наличие сведений о ранее заключенных договорах по данному земельному участку либо предоставления данного земельного участка на ином праве;

- соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;

- соответствие состава представленных документов требованиям пункта 2.10. и их оформление в соответствии с требованиями пункта 2.13. настоящего Административного регламента.

2) направляет запросы (заявления), в том числе в электронной форме, в следующие органы (учреждения):

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения – для получения, в том числе в электронной форме:

- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (при поступлении заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения, в том числе в электронной форме:

- кадастрового паспорта земельного участка.

Органы местного самоуправления – для получения, в том числе в электронной форме:

Органы государственной власти – для получения, в том числе в электронной форме:

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл - документа, подтверждающего регистрацию объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия.

3.12. Специалист Отдела администрации в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.11. настоящего Административного регламента проверяет наличие в представленных документах единообразных характеристик земельного участка и иных сведений.

3.13. По результатам экспертизы документов специалистом Отдела администрации принимается одно из следующих решений:

2) отказать в предоставлении муниципальной услуги.

Подготовка специалистом Отдела администрации, согласование и подписание постановления Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

3.14. Специалист Отдела администрации в течение 2 рабочих дней после окончания экспертизы предоставленных документов готовит и направляет на согласование руководителю Отдела администрации проект одного из следующих документов:

1) постановления Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;

2) письменный отказ Администрации в предоставлении муниципальной услуги – в случае выявления оснований, установленных пунктом 2.18. настоящего Административного регламента.

3.15. Руководитель Отдела администрации рассматривает представленный проект постановления Администрации, проверяет правомерность его подготовки. При неправомерности подготовки проекта постановления Администрации руководитель Отдела администрации направляет проект документа специалисту Отдела администрации на доработку. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления проекта постановления Администрации руководителю Отдела администрации.

3.16. После согласования проекта постановления Администрации руководителем Отдела администрации, проект передается на подпись главе администрации.

3.17. Глава администрации либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает постановление Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и передает его специалисту организационно-правового отдела Администрации, для его регистрации. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта постановления Администрации на подпись.

3.18. Специалист организационно-правового отдела Администрации в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного постановления Администрации на регистрацию регистрирует поступивший документ и передаёт руководителю Отдела администрации подписанный и зарегистрированный документ.

Подготовка проекта договора аренды (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) и подписание его заявителем

3.19. В соответствии с постановлением Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, специалист Отдела администрации в течение 7 дней готовит проект договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) и направляет его на согласование руководителю Отдела администрации.

3.20. Руководитель Отдела администрации в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект, проверяет правомерность его подготовки и передает на подпись главе администрации.

При неправомерности подготовки проекта договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) руководитель Отдела администрации направляет проект документа специалисту Отдела администрации на доработку. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления проекта договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) руководителю Отдела администрации.

3.21. Глава администрации либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает договор аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) и передает его специалисту организационно-правового отдела Администрации, для проставления на нем печати Администрации. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления проекта договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) на подпись.

3.22. Специалист организационно-правового отдела Администрации после проставления печати Администрации на документе передаёт его руководителю Отдела администрации.

Руководитель Отдела администрации направляет подписанный и скрепленный печатью договор аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) специалисту Отдела администрации для его регистрации в Журнале регистрации договоров аренды земельных участков (договоров купли-продажи, договоров безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование), внесения в программный продукт «БАРС» и дальнейшего подписания заявителем.

3.23. Специалист Отдела администрации уведомляет заинтересованное лицо по телефону о необходимости подписания договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) и согласовывает время совершения данного действия.

Специалист Отдела администрации, при отсутствии приезда заинтересованного лица в согласованное время, направляет три экземпляра договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование) заказным письмом с уведомлением, для подписания их заявителем.

3.24. Основанием для выдачи документов является личное обращение представителя заявителя за получением документов либо поступление от заявителя сообщения по телефону или электронной почте о направлении документов по почте.

При личном обращении представителя заявителя за документами специалист Отдела администрации в день его обращения передает представителю заявителя два экземпляра договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование), один экземпляр постановления Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

3.25. При поступлении от заявителя сообщения по телефону или электронной почте о направлении документов по почте специалист Отдела администрации в течение трех рабочих дней направляет заявителю заказным письмом с уведомлением два экземпляра договора аренды земельного участка (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование), один экземпляр постановления Администрации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

3.26. В установленных федеральным законодательством случаях, заявитель в 30-дневный срок после получения документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и за свой счет производит регистрацию договора аренды земельного участка (договора безвозмездного срочного пользования, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права собственности на земельный участок).

Заголовок1

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

]

4.1. Ответственные должностные лица Отдела администрации, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела администрации положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами, осуществляет руководитель Отдела администрации.

4.3. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже одного раза в год.

Текущий контроль может быть плановым и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

- проверки соблюдения сроков и порядка приема документов;

- проверки предоставленных документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям;

- проверки соблюдения сроков выполнения административных действий, установленных Административным регламентом.

4.4. По результатам проведения контроля руководитель Отдела администрации доводит до главы Администрации информацию о выявленных нарушениях с предложениями о наложении дисциплинарных взысканий на специалистов Отдела администрации, а также предложения по изменению положений настоящего Административного регламента.

Заголовок1

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего

]

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу – отдел Администрации. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела Администрации, подаются на имя главы администрации.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования «Советский муниципальный район» (адрес доступа: http://sovetskiy12.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрению руководителем отдела Администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

о предоставлении земельного участка в ___________________________

просит предоставить в _______________________________земельный участок площадью ____________ кв.м.,

расположенный _______________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

категория земель: _____________________________________________________

кадастровый номер: ___________________________________________________

Реквизиты заявителя: Паспорт серия ________ №______________ выдан _______

Почтовый адрес и место регистрации заявителя (прописка по паспорту):_______

Контактный телефон: __________________________________________________

Заявление печатается на фирменном бланке юридического лица

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка в _____________________________

Заявитель_______________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

в лице________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество заявителя)

действующего на основании _____________________________________________________

просит предоставить в ____________________ земельный участок площадью ____________ кв. м.

категория земель: ______________________________________________________________

расположенный________________________________________________________________

для___________________________________________________________________________

сроком_______________________________________________________________________

Юридический и почтовый адрес заявителя:________________________________________

Р/с_______________________________ в __________________________________________

БИК_______________________________, к/с_______________________________________

____________________________________________________________________________________

ПРИМЕЧАНИЕ: Все представляемые документы заверяются заявителем

о предоставлении земельного участка в собственность

Заявитель: __________________________________________________________________________

просит предоставить платно в собственность земельный участок площадью ________ кв. м., с кадастровым номером ________________________________________________________________,

категория земель – земли населенных пунктов,

расположенный__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

для_________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Паспорт серия ________ №______________ выдан ________________________________________

____________________________________________________________________________________

Почтовый адрес и место регистрации заявителя (прописка по паспорту):______________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактный телефон:__________________________________________________________________

Заявление печатается на фирменном бланке юридического лица

о предоставлении земельного участка в собственность

Заявитель______________________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя)

в лице______________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество заявителя)

действующего на основании ___________________________________________________________

просит предоставить, в ___________________земельный участок площадью ____________ кв. м.

кадастровый номер: _________________________________________________________________

категория земель: ___________________________________________________________________

расположенный______________________________________________________________________

для_________________________________________________________________________________

Юридический и почтовый адрес заявителя:_______________________________________________

Р/с_______________________________ в ________________________________________________

БИК_______________________________, к/с______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________